銀川將(jiāng)持續優化營商環境

10月16日，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)《中國(guó)營商環境報告2020》發(fā)布暨全國(guó)優化營商環境工作推進(jìn)會，北京、上海、廣州、銀川等10個城市分享了以營商環境評價爲引領的創新經(jīng)驗，銀川是唯一分享創新經(jīng)驗的西部城市。

2019年，國(guó)家發(fā)展改革委牽頭組織全國(guó)41個城市開(kāi)展營商環境評價，近日公布的《中國(guó)營商環境報告2020》中，銀川營商環境便利度綜合成(chéng)績在41個參評城市中位居第11位，其中，政務服務、開(kāi)辦企業、登記财産等4項指标成(chéng)爲全國(guó)标杆，11項典型經(jīng)驗和有效做法在全國(guó)推廣。

10月15日，甯夏秦陽川科技有限公司的出納白钰瑩隻用13分鍾就拿到了營業執照，10分鍾辦結了稅務手續。公司法人王娟遠在10多公裡(lǐ)之外就完成(chéng)了智能(néng)法人簽名。

開(kāi)辦企業一日辦結手續，如今在銀川已成(chéng)常态。銀川已成(chéng)爲全國(guó)首個未使用财政資金實現開(kāi)辦企業零費用城市，成(chéng)爲全國(guó)開(kāi)辦企業用時最短、不動産登記效率最高、項目審批速度最快、政務服務效能(néng)最優城市之一。

2014年，銀川在全國(guó)省會城市中率先成(chéng)立審批局，實行“一枚印章管審批”。

2017年，銀川建設商事(shì)服務大廳和投資項目服務大廳，全面(miàn)打造了“一體式集成(chéng)審批”的新模式。

2019年以來，以“打造西部最優全國(guó)一流的營商環境”爲目标，以“1230”審批制度改革爲核心的新一輪行政審批制度改革在銀川全面(miàn)開(kāi)啓。

銀川圍繞中國(guó)營商環境評價指标體系，制定印發(fā)了《銀川市優化營商環境2019-2020年行動計劃》和《銀川市構建“一體式集成(chéng)審批服務模式”專項行動工作方案》等9個專項行動方案，提出150條具體改革任務，出台了40多項配套政策。

有人說：評價一個地方營商環境好(hǎo)不好(hǎo)，就看企業家笑得燦爛不燦爛。爲了讓在銀守法經(jīng)營的企業家們都(dōu)笑得燦爛，銀川市不斷優化營商環境。對(duì)标國(guó)家《優化營商環境條例》，出台《銀川市優化營商環境實施細則（試行）》，這(zhè)是《條例》頒布實施後(hòu)，首個從制度層面(miàn)出台地方性操作規程的省會城市。同步發(fā)布的《銀川市對(duì)标先進(jìn)深化改革打造一流營商環境實施意見》，細化了158項改革措施和13項配套政策，構建了營商環境“1+1+13”政策體系，引領全市營商環境建設駛入經(jīng)濟高質量發(fā)展“快車道(dào)”。在勞動力市場監管中，銀川實現“雙随機、一公開(kāi)”監管機制全覆蓋，開(kāi)展了“互聯網+監管”“信用+監管”，公開(kāi)公正的監管環境大大激發(fā)了市場主體的發(fā)展活力。

在銀川市優化營商環境指揮部辦公室，營商建設服務中心主任楊建軍每周要對(duì)領導幹部包抓的優化營商環境指标建設登記進(jìn)度。一本厚厚的台賬清單，記錄着全市30多個部門對(duì)标18個營商環境指标作出的不懈努力。

近3年來，銀川市市場主體每年新增21%，閱海灣中央商務區、銀川中關村雙創園等九大園區吸引力不斷增強，高端裝備制造、新材料、新能(néng)源等十大産業效能(néng)每年遞增12%，如意科技、中聯重科、王府井百貨、萬達等82家世界及全國(guó)500強企業落戶銀川。

銀川市免費領取稅控設備、印章、免繳首年度稅控設備服務費的紅利推出後(hòu)，已有超過(guò)900家新開(kāi)戶企業享受了免費紅利，企業降本超過(guò)100萬元。面(miàn)向(xiàng)醫療機構、餐館、藥店等69類市場主體推出的“1+N多證聯辦”的審批機制，通過(guò)打包辦理每年爲企業降低成(chéng)本約600餘萬元。

改革之路沒(méi)有盡頭。“今年，銀川正全面(miàn)推進(jìn)辦理建築施工許可、納稅、執行合同、市場監管、勞動力市場監管等基礎條件較好(hǎo)的指标邁入全國(guó)一流陣營，帶動其他指标全面(miàn)提升。”銀川市審批服務管理局負責人說。